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布和朝鲁在全盟校企合作暨民族特色职业教育现场会上的讲话

发布时间:2018-09-12 来源:锡盟教育局

  全盟校企合作暨民族特色职业教育现场会上的讲话

   布和朝鲁

  (2018年6月14日)

  同志们:

  今天,我们召开全盟校企合作暨民族特色职业教育现场会的主要目的是,深入贯彻落实国家、自治区和盟委、行署关于职业教育方面的决策部署,推动我盟职业教育持续健康发展。上午,我们实地参观了东苏旗综合高中2家合作企业、1所小学、1所幼儿园,刚才又分别听取了5个单位同志的发言,能看出,大家的工作是努力的,效果是明显的;盟教育局恩和科长传达了自治区教育厅有关文件精神,职业学院杨富有副院长结合学院发展实际,就职业教育方面给我们上了很好的一堂课;哈斯巴根副局长就全盟校企合作暨民族特色职业教育方面作了具体安排,我完全同意,大家要结合实际,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。

  一要进一步提高思想认识。在座的各位都是教育战线的行家里手,大家都知道,职业教育是面向人人、面向全社会的教育。当前,国家提倡“工匠精神”,党和国家已经把加快发展现代职业教育作为全面建成小康社会、全面深化改革的重要举措,作为经济社会转型升级的重要支撑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育改革发展工作,把职业教育摆在了前所未有的突出位置。习近平总书记站在党和国家发展全局的高度,多次就职业教育作出重要批示指示,并多次深入职业学校考察,就加快发展职业教育提出明确要求。指出,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成才大门的重要途径,肩负着培养人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。特别是在党的十九大报告中对职业教育改革发展提出了新的更高要求。

  大家都知道,我国是世界上拥有人口和劳动力最富裕的国家,劳动力人口8亿多人,占总人口的60%左右,是人口大国印度的1.7倍,美国的5倍。这么一个庞大的数字,要想立足于社会、服务于经济,就必须掌握一技之长,需要接受职业技能培训。那么,职业教育就是培养技能人才的主阵地,要建设好这个主阵地,就必须抓好职业教育发展。

  人力资源是经济社会发展的第一要素,经济社会越发展,越需要高质量的职业教育。从国内情况看,当前,我国经济发展进入新常态,转型升级加速,创新驱动发展战略深入实施,供给侧结构性改革持续推进。发展方式转变和产业转型升级将带来产业结构、就业岗位的深刻调整,特别是近年来我国服务业快速发展,文化创意、体育健身、家政和养老服务等需要大量的专业技能人才。这就迫切需要我们加快发展现代职业教育,全面提升人力资源的整体素质,把“人口红利”变为“人才红利”,为可持续发展提供坚实的人才和智力支撑。从我盟情况看,盟委、行署始终高度重视职业教育发展,先后出台实施了一系列政策措施,持续加大支持力度,积极推动各级各类职业教育办出特色、办出水平,初步走出了一条符合锡盟实际的职业教育发展路子,积累了一些有益的经验,取得了较好的成绩。就我盟职业学院而言,在短短的几年里,投入了50多亿元,创建了全区乃至全国颇有影响力的院校,成为自治区“草原英才”工程“高技能人才基地”、“全国高职院校国际影响力50强”院校等等。这目的很明确,就是要解决锡盟边远少数民族地区经济欠发达、产业化水平底、劳动技能人才缺乏等问题。所以说,盟委、行署这么支持职业教育的发展,我们没有理由不把工作做好,我们一定不能辜负盟委、行署对我们的期望,努力办好办实我们的职业教育。

  刚才,哈斯巴根同志的讲话中也提到,近年来国家、自治区和盟委行署相继出台了加快发展职业教育方面的一系列政策措施,可以说,这些都为我们做好新形势下的职业教育工作指明了方向、提供了遵循,也对于我们推动职业教育发展迎来大好机遇。我们一定要站在全局和战略的高度,充分认识新时期大力发展职业教育的重要性,切实把握发展机遇,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,全力推动职业教育发展,抓出特色、抓出成效。

  二要牢固树立“大教育”观。现在,人们对职业教育的偏见仍然不同程度地存在。一提到学生的前途,部分学生和家长眼光还是盯在普通高中这一块,甚至不少教师也有这样的认识。究其原因主要是一些人受传统观念的影响,对当前职业教育发展的广阔前景和大学生日益严峻的就业形势缺乏深入的了解和正确的判断。社会传统观念的影响,部分家长和教师的认识偏差,势必会影响到学生对初中毕业后的学习选择,致使许多家长硬生生地将孩子送入普高的大门,进而有的考不上大学,有的考上大学后加入大学毕业生就业难的洪流中。同时,我们也高兴地看到,一些家长开始觉醒,他们认识到,送孩子进普高、上大学,花不少钱,结果毕业后孩子不仅就不了业,而且连基本的技术技能也学不到。有的大学生存在毕业后又重新开始学习职业技术技能,走就业创业之路现象。从这些情况我们可以看到,人们对职业教育的观念开始在悄悄地发生变化。我们要因势利导,做好学生和家长的思想工作,使他们根据家庭和学生的实际,做出恰当的人生选择。

  第一,要讲清一个道理。就是社会是讲究分工的,社会的人才应该是多样化的,一个人要不要接受高等教育因人而异。有的人不上大学,未必没有其它才能,他可能成为一个非常优秀的车工,也可能成为一个非常优秀的推销员,也可成为一名新时代的现代职业农牧民,同样会过得幸福快乐。所以,每个学生都应当根据自己的情况定位人生,没有必要都去进普高、上普通大学,再说职业高中也可以对口升入职业大学。俗话说:“高的未必是好的,适合的才是好的”。

  第二,要帮着学生和家长算好一笔帐。让老百姓看到职业教育的实际与实惠。中职教育无论是在升学压力、上学成本还是在就业形势等方面都有优越性。只有每个家长和学生的思想接受了职业教育的优越性,才能真正作出适合自己的选择。特别是,面对经济转型时期“就业难”与“招工难”并存的新情况,职业教育也成为破解就业难题、改善民生的重要法宝之一,这对于低收入群体尤其重要。一个孩子接受职业教育,提高就业创业能力,就可使一个家庭摆脱贫困,就是为社会和谐稳定增添一份正能量。所以,大家一定要有大局意识、全局意识,正确树立“大教育”观,加强职业教育与普通高中教育的有效衔接,为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

  三要认真落实职普比“大体相当”政策。职普比“大体相当”的政策最初是在2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中提出,作为我国教育制度的一项重要设计,关于职业教育与普通教育的结构规模比例问题,此后2005年颁布的国务院《关于大力发展职业教育的决定》、2010年颁布的教育规划纲要、2014年颁布的国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》等政策文件都有强调,而且说法一直未变,普遍要求保持中等职业学校和普通高中招生规模“大体相当”。

  当前形势下,无论是经济社会的渐进发展,还是技术技能的渐进进步,都离不开中等职业教育的存在和发展;无论是劳动密集型企业的用工需求,还是传统工艺的发扬光大,还是社会的和谐稳定,都需要中等职业教育保持一定的规模。因此,我们必须以积极的态度,以对症下药的策略,有效落实好职普比“大体相当”的工作方针。

  2017年,我盟的职普招生比例为3.2:6.8,与自治区提出的4.5:5.5的职普招生比要求有着一定差距。今年,为了稳步推进全盟高中阶段学校招生工作,盟教育局组织召开了较高层次的座谈会,对高中阶段学校招生计划进行了调整,适当提高了职业学校招生规模,将职普比例调整为3.5:6.5,较2017年相比有了明显提高。同时,我们也专门下派两批调研组深入各旗县市(区)进行政策宣传,要求各地认真做好高中阶段教育招生工作。刚才,我们从各单位的汇报中也了解到,一些地区职普比“大体相当”政策落实的很好,比如东苏旗职普比例为4.8:5.2,达到大体相当。这说明,只要领导重视,真正想抓,工作到位,实现职普招生比大体相当是完全可能的;只要我们下大力气把学校办好,把质量、水平提上去,把吸引力办出来,改变招生难的状况也是完全可能的。

  四要抓好宣传引导工作。要在社会上广泛宣传“工匠精神”,形成尊重技术、劳动光荣的社会风气。践行“工匠精神”,是时代对我们的呼唤,每一位教育工作者都应该做一名“工匠精神”的践行者。各级教育行政部门、各中等职业学校要积极发挥教育宣传主阵地作用,有效利用好自办的传统媒体以及《教育有方》栏目、教育微信公众号等新媒介,向广大初中毕业生、家长以及社会宣传职业教育招生优惠政策,宣传职业教育的重要地位和作用,宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹,大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的社会风尚,使广大学生、家长真正认识、了解、认同就读职业学校,引导更多的学生主动选择职业学校就读。各初中学校要按要求开好“四个会”,即:班子会、教工会、学生会、家长会。特别是要做好学生工作,开导好一个学生,就会影响一个家庭,最终会带动整个社会。要确保政策讲透,利弊分清,形成正确的舆论导向,促进职业教育健康发展。不允许在任何场合出现不利于职业教育招生的言论,不利于职业教育发展的杂音。

  五要切实抓好素质教育。党的十九大再次强调立德树人根本任务,这是教育系统坚持和发展中国特色社会主义核心所在。教育质量提升不仅是文化知识水平的提高,更要注重能力素质和思想道德的培养。

  5月末,盟教育局组团到台湾参加了“第六届两岸城市教育论坛”,考察学习了2所小学、1所中学,我深有感触。有的学校虽然基础设施、办学条件不如我们的学校,但是他们的精神面貌十足,每个学校的定位很明确,各有特色,教师很受尊重爱戴,家长、社会支持教育的力度非常大,配合的也非常默契,全社会共同育人的环境非常浓厚。学校教育非常注重孩子的全面发展,注重培养孩子的品格、品质和品位。可以说,他们的素质教育形成了层层发展的系统化格局。

  通过这次的考察学习,使我产生了紧迫感,我们现在缺的不是条件,缺的是最有效的办法和措施,缺的是紧迫感和责任感,缺的是学校、家长、社会对教育的认识。所以,各地、各学校必须抓好素质教育,将德育贯穿人才培养全过程,积极推动中国特色社会主义核心价值观进教材进课堂,加强传统美德、社会公德和职业道德教育,促进学生全面发展,让每个学生走向成功之路。面向全体师生要分类施教、强化实践,小学开足“科学”和“科技制作”课,初中开足“劳动与技术教育”和“科技制作”课,普通高中开足“通用技术”课,职业院校结合专业特点将创新创业教育融入人才培养全过程。要建立中等职业学校和普通高中合作机制,探索“课程互选、学分互认、资源互通”模式,促进职业教育与普通教育师资、设备、课程等互通共享,推进职普协调发展。

  六要切实提高职业教育教学质量。各职业学校要进一步加强自身建设,按照建立现代职业学校制度的要求,进一步完善治理结构,提升治理能力,做好专业建设、师资队伍建设和课程建设,改善实习实训条件,提高人才培养质量。要以促进就业为导向,积极推动产教融合、校企合作,鼓励社会力量举办职业教育,支持企业设立学生学习和教师实践岗位,为师生实习实训提供支持,形成校企共同育人的良好局面,实现产业与职业教育共同发展。各级教育行政部门要善于学习掌握国家关于职业教育发展方面的大政方针,善于思考、探索,善于沟通、汇报,向当地党委、政府勤请示勤汇报,加强与部门之间的沟通联系,积极争取部门支持,形成推动职业教育发展的合力。

  在座的各位不是局长就是校长、科长,都在不同的岗位上,共同为全盟的教育发展努力,一定要有规矩意识、大局意识,要高度重视职业教育,强化责任担当,切实履职尽责、主动作为,要实实在在地为职业教育干点事,让我们的职业教育办的更好,为这个时代、为自己的人生留下我们努力的痕迹。

  同志们,全盟各类教育均衡发展,是我们每个教育工作的神圣职责,也是盟委、行署交给我们的历史重托。希望大家以这次会议为契机,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,在盟委、行署的坚强领导下,进一步转变观念,开拓创新、扎实工作,为开创锡盟职教新局面、为地方经济社会发展作出更大的贡献!