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郭玉柱在2017年全盟教育工作会议上的讲话

发布时间:2017-03-25 来源:锡盟教育局

郭玉柱在2017年全盟教育工作会议上的讲话

    这次会议的主要任务是:深入贯彻盟委(扩大)会议和全区教育工作会议精神,回顾总结过去一年的教育工作,研究部署2017年教育工作任务,进一步完善思路、深化改革、强化措施、加快发展,全力开创教育事业发展新局面。一会儿,侯盟长将做重要讲话,各地各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表盟教育局讲两点意见。

一、关于2016年教育工作回顾

  2016年是“十三五”开局之年,一年来全盟教育系统在盟委、行署的坚强领导和上级业务部门的指导,以及社会各界的大力支持下,同心协力,开拓进取,积极谋划教育发展新思路,着力创新发展新举措,狠抓重点工作的推进与落实,圆满地完成了目标任务,全盟教育改革与发展取得了新成效。 

  (一)大力深化教育内涵发展,教育质量稳步提升。“全面提升基础教育质量三年行动计划”实施两年来,教育办学水平有了大幅提升,义务教育巩固率达到93.02%,比2014年提升2.74个百分点;学前教育和高中阶段入学率分别达到91.6%和95.3%,分别比2014年提高11.4和2.4个百分点;高考本科上线率达到59.9%,比2014年提高4.92个百分点。2016年教育质量提升工作力度进一步加大。 

  一是课堂教学改革深入推进。积极推进中小学课堂教学改革和集体备课制度,先后4次组织教学人员、校长等166人赴山东泰安、包头等区内外5个地区学习了课改经验,在全盟27所试点学校开展了课堂教学改革,在6所试点学校推行了分层走班教学模式,对13个旗县市区进行了教育质量回头督导,教师队伍业务素质和课堂教学效果得到有效提升。 

  二是教师队伍建设进一步加强。盟委、行署表彰教育系统先进集体16个、优秀个人161人,盟行署印发了“乡村教师支持计划实施办法”,会同盟人社局赴区内外名校选聘教师144人。注重发挥典型示范作用,评选盟级名校长7人、名教师14人,成立第二批盟级“名师工作室”10个。开展了义务教育学校校长教师交流轮岗工作,交流校长14人、教师122人。首次对107名往届教学能手进行复评,打破了教学能手“一评终身”制。 

  三是师资培训力度进一步加大。启动了“十三五”教师培训规划,与北京师范大学、内蒙古师范大学等院校签订了教师培训协议书。组织开展盟级以上师资培训8174人次,其中盟本级培训3961人次。“京锡合作”教师培训项目大力推进,120名教师和30名校长走进北京中小学跟岗学习锻炼;北京市12名一线教师到太仆寺旗开展助学支教。 

  四是素质教育进一步深化。承办了全区文明校园创建工作推进会,会同盟文明办开展了文明校园创建工作。组织对德育工作者进行全员培训、高端研修和跟岗学习,德育工作实效性明显提升。大力推进体育教育,开展校园足球“四级联赛”,举办了“贺立杯”中蒙青少年足球邀请赛等活动,累计组织校园足球比赛5424场,校园足球多个学段竞赛成绩位居全区前列。承办了自治区中部区中小学艺术展演,举办了第十二届中小学生艺术节,开展了学生篮球、排球、毽球、羽毛球、乒乓球等各种比赛,推动了体育、艺术教育均衡发展。 

  五是教学研究活动进一步深入。积极发挥教研机构的职能作用,教研队伍对教学改革的指导与服务进一步加强,分五个组对课堂教学改革进行了检查指导,召开了全盟中小学课堂教学改革经验交流会议。组织950名教研员和中小学教师进行了新教材培训,开展了各学科教师基本功大赛、同课异构、课件比赛、微课制作,以及“一师一优课、一课一名师”等活动。开展教育教学质量检测与评估,分析研究了小学、中考、高考综合评价结果。 

  六是教育信息化建设进一步加强。去年11月份在二连浩特市召开了全盟教育信息化建设工作现场会,明确了教育信息化建设目标和任务。加强教育信息化基础设施建设,教师和学生微机配备率分别达到1.2:1和11.3:1,“宽带网络校校通”工程完成100%,“优质资源班班通”覆盖率达到91%,“网络学习空间人人通”教师和学生注册比例分别达到87%和75%,“同频互动课堂”监管平台启动运行,11个旗县配备“同频互动课堂”63套。 

  (二)大力强化工作举措,各级各类教育协调发展。 

  一是基础教育发展水平进一步提升。年内新建续建幼儿园14所,认定自治区一类幼儿园6所,5所幼儿园接受区级示范性幼儿园评估验收。适应学前教育发展需求,及时调整了公办幼儿园保教费标准。加强民办幼儿园管理,认定普惠性民办幼儿园20所。二连浩特市、锡林浩特市、苏尼特左旗、正镶白旗、正蓝旗5个地区通过国家义务教育均衡发展评估认定,全盟通过国家评估认定的地区达到84.6%。加强普通高中招生和管理,通过新闻媒体广泛开展了中考政策解读,保障普通高中招生任务圆满完成。开展了特殊教育业务培训,5个中小学特殊教育资源教室投入使用。 

  二是民族教育优先发展进一步保障。创建民族教育精品学校6所。编撰了蒙语授课学前到初中阶段的民俗教育校本教材,免费发放13600册。举办了第三届“蒙古木刻版之光”学生读书心得作文比赛。承办了全区蒙古族小学教学研讨培训、蒙授小学语文和数学学科培训、蒙授中小学艺术教育培训。加强与蒙古国的教育交流,我盟151名教师与蒙古国的328名教师、114名学生开展了互访学习和考察交流。 

  三是职业教育发展力度进一步加大。落实“自治区职业院校管理水平提升行动计划”,起草了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。中职学校招生3862人,职普在校生比例达到3.5:6.5。加强基础建设和实训基地建设,争取国家、自治区职业教育专项资金1211万元。组织新任校长到先进地区进行了挂职学习,参加了国家、自治区骨干教师培训。开展了农村牧区实用技术等短期培训2万余人次。 

  (三)落实各项政策措施,教育发展环境进一步优化。 

  一是教育投入机制进一步完善。全盟教育总投入达到37.7亿元,同比增长6.3%,其中:投入教育质量提升专项资金1亿元,投入改善办学条件资金5.3亿元,改造薄弱学校45所、新建续建幼儿园14所、创建标准化学校10所。继续实施基础教育办学公办15年免费和民办全员助学政策,落实助学资金2.64亿元。 

  二是学校管理进一步加强。11所学校通过盟级精细化管理达标学校验收,19所学校晋级为先进学校,全盟精细化管理达标以上学校累计达到110所,占全盟中小学的94%。全力落实学校安全工作要求,逐级签订了安全责任书,开展了安全警示教育、应急疏散演练和隐患排查整改,建立禁毒教育基地22个,全年未发生校园安全责任事故。创建“平安校园”73所,完成计划的112%。推进学校视频监控系统数字化改造联网工作,升级改造137所,其中与公安联网71所,分别占学校总数的80.6%和41.8%。 

  三是教育督导工作力度进一步强化。大力推进义务教育均衡发展,盟行署印发了“关于做好义务教育经费保障工作的通知”,对接受国家验收的地区进行了全程督促指导,对刚性指标提前把关,5个旗市顺利通过国家的评估认定。巩固义务教育均衡发展成果,制定了“全面改薄专项督导实施细则”和“义务教育均衡发展动态监测管理办法”。开展了教育重点工作完成情况督导检查和校园欺凌专项治理,接受了国家义务教育质量抽查监测任务。 

  四是招生考试工作进一步规范。全盟参加高考8222人,本科上线4926人,上线率59.9%,同比提高5.4个百分点,其中:蒙授、汉授普通文科和普通理科上线率59.5%,在全区各盟市排位由上一年度的第8位提高到第7位,全盟被“985”、“211”工程院校分别录取99人和167人。同时,组织研究生入学、教师资格等各类考试36537人。 

  五是汉语言文字工作机制进一步健全。太仆寺旗、正镶白旗通过国家三类城市语言文字评估验收,此项工作圆满收官。3所学校通过第五批自治区级语言文字规范化示范校评估验收,新认定盟级示范校3所。加强普通话培训测试工作,培训测试651人。通过逐级选拔,我盟1名学生代表自治区参加了全国“中国汉字听写大会”。开展了经典诵读大赛和“迎国庆书画展”等活动。 

  (四)加强党的建设,教育系统党建工作科学化水平进一步提升。 

  一是党建工作主体责任有效落实。深入落实从严治党制度要求,始终把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。成立了盟教育系统党工委,制定了党工委、党组工作规则,严格履行党建“第一责任人”职责和落实了党风廉政建设主体责任。深入落实党风廉政建设责任制,组织签订了盟直教育系统党风廉政建设责任状。 

  二是行业作风建设不断强化。加强教育系统作风建设,开展了“纪律作风整顿年”活动,制发了“严禁违规操办毕业庆典活动的通知”、“党员干部操办婚丧喜庆有关事宜的通知”、“盟教育局领导干部及亲属操办婚庆事宜申报表”,开展了办学行为、教育收费等专项检查。 

  三是“两学一做”学习教育扎实推进。按照盟委的统一部署,积极强化责任担当,在全盟教育系统187个党支部、4573名党员中掀起了“两学一做”学习教育热潮。会同盟委组织部制发了《全盟教育系统“两学一做”学习教育实施方案》,建立了党员领导干部学习教育联系点,引领和带动广大党员主动开展学习教育。通过组织动员、专家讲座、专题竞赛、融合教学等形式,推动了学习教育不断深入。盟直教育系统“两学一做”学习教育接受了自治区党委和盟委督导组的检查,并受到了好评。 

  四是教育扶贫工作成效明显。根据全盟统一安排,重点推进太仆寺旗教育系统脱贫攻坚工作,协助制定了《教育系统脱贫攻坚重点工作规划》,落实标准化学校建设和提升教育质量帮扶资金400万元,依托“国培计划”、“京锡合作”等培训项目完成教师培训1300人次。投入13余万元深入正镶白旗帮扶嘎查开展了危房改造、棚圈建设、安全饮水工程等基础设施建设。 

  在总结成绩和经验的同时,我们也查摆了当前教育工作存在的困难和问题。主要是:教育质量与人们的期盼相比还有差距,教师队伍年龄结构不合理、学科结构不合理、师资资源配置不均衡等矛盾不同程度地存在,民族教育教学质量有待进一步提高,教育信息化基础设施设备不足或建设标准较低;一些地区学前教育资源明显不足,教研机构建设滞后、教学研究作用发挥不够;一些地区还存在着助学资金不能及时足额到位、上级教育经费没有及时拨付学校,甚至挪用上级项目资金的现象。这些问题虽然有客观条件的限制,但更多的是主观方面的原因,务必要引起我们的高度重视,积极采取强有力的措施,认真加以解决。 

  二、关于2017年教育工作任务 

  2017年是迎接党的十九大胜利召开,迎接自治区成立70周年的重要一年。我们要紧紧把握盟委行署高度重视教育、各部门大力支持教育的大好契机,深入贯彻盟委(扩大)会议和全区教育工作会议精神,以全面提升教育质量为主线,大力深化教育综合改革,加强教师队伍建设,提高学校管理水平,推动信息技术与教育教学深度融合,进一步优化教育资源配置,促进各级各类教育协调发展,努力办好人民满意的教育。 

  2017年的工作目标是:全盟学前三年幼儿入园率达到92%以上;2个旗县实现义务教育均衡发展;高中阶段入学率保持在95%以上;创建民族教育精品学校7所;中等职业教育职普招生比例大体相当,“双师型”比例达到64%;组织盟级以上师资培训3000人次以上;举办校园足球联赛和U系列比赛4000场次以上,创建盟级以上篮球、排球特色学校20所;新增标准化学校4所;完成“三通两平台”建设任务,实现“同频互动课堂”平台资源传输范围全覆盖。 

  (一)落实立德树人的根本任务,促进学生身心健康全面发展。一是要创新德育工作方式。校园是学生接受教育的最重要的场所,要让德育贯穿学校教育的始终。今年教育部将发布《中小学德育工作指南》,推动各地各中小学完善德育工作体系。我们要进一步加强社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化和革命传统教育,以及行为规范养成教育。继续抓好中小学“道德讲堂”的建设和运行,加强对“道德讲堂”作用发挥的督促和指导。加强学生社团建设,繁荣校园文化,优化育人模式,培养学生主动参与、自主合作的发展意识与自我教育的能力。继续开展好“文明校园”创建工作,力争创建旗县级文明校园40所、盟级文明校园15所。认真开展民族团结教育,巩固民族团结的良好局面,大力建设和谐校园。二是要加强和改进学校体育卫生艺术教育。各地各学校要牢固树立“健康第一”的教育理念,大力推进“两节双提高工程”,即:每天一节体育课、每周一节特色课(含足球),保证学生每天一小时校园体育活动,提高体育教师素质和提高体育教学水平。继续开展校园足球“四级联赛”,启动校园足球U系列赛事,研究制定新一轮校园足球三年发展规划。加强足球师资队伍建设,逐步配齐足球专业师资,开展足球教练和裁判员培训,不断提高校园足球普及水平。举办全盟中学生田径运动会和蒙古族传统体育项目比赛,促进学校课余体育活动全面开展。贯彻落实《国家学生体质健康标准》,做好学校体育年度报告和评估工作。继续抓好学校公共卫生安全,经常性地开展专项督促与检查。落实“全盟加强和改进学校美育教育实施方案”,开齐开足美育课程。 

  (二)统筹各级各类教育协调发展,大力提升教育发展水平。 

  首先,进一步加快学前教育发展。一是启动第三期学前教育行动计划。按照国家、自治区要求,启动第三期学前教育行动计划(2017-2020年),力争用四年时间全盟新建、续建公办幼儿园18所、扶持和规范民办幼儿园13所,新增学位9090个,满足所有适龄幼儿入园需求。各旗县市(区)要相应制定出台本地区的第三期学前教育行动计划。二是进一步改进幼儿园管理水平。积极落实《幼儿园工作规范》,进一步规范办园行为,提高幼儿园保教质量。继续开展幼儿园等级评估认定工作,对2000年以前评定的自治区级示范幼儿园进行复评。按照我盟“民办幼儿园综合评估指标体系”,对民办幼儿园实行分类管理和实施年检制度。三是进一步提高学前教育师资专业能力。开展第三届幼儿教师教学能手和优秀保育员评比活动,并针对幼儿园新任教师多的实际,有重点地组织幼儿园教师培训工作。 

  第二,全面完成义务教育均衡发展工作任务。推进义务教育均衡发展是九年义务教育全面普及之后又一重大战略性任务,承载着人民群众对教育公平和优质教育的热切期盼。目前,我盟义务教育均衡发展工作进展良好,已经走在了全区前列。今年,是我盟义务教育均衡发展收官之年,太仆寺旗、多伦县将接受国家的评估验收。从目前情况看,两个旗县做了大量工作,但仍存在不少问题。比如:教学与辅助用房、教学仪器设备还未达到义务教育办学条件基本标准,各类功能教室不全,校园环境存在卫生死角,校园周边环境综合治理有待加强;部门参与度不够,宣传氛围不浓,教师对均衡发展理解不清楚,群众对义务教育均衡发展知晓度不高。两个旗县工作力度还需要进一步加大,要强力推进。今年,国家还要对2015年、2016年通过评估认定的义务教育均衡发展地区进行复查,各有关地区要加快国家评估验收时在建项目的建设进度,落实整改项目的相关要求,确保国家复查前建设任务和整改项目全部完成。要进一步完善义务教育免试就近入学制度,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,全面推行阳光招生。进一步加强农村牧区留守儿童教育管理,建立政府主导、社会参与的留守儿童关爱服务体系。积极普及残疾儿童义务教育,抓好普通中小学特殊教育资源教室建设和管理工作,发挥特殊教育职业高中康复实训基地作用,加强对残障学生的职业教育和康复训练。 

  第三,推进普通高中优质特色多样化发展。各地各普通高中学校,要认真落实教育厅去年召开的“全区普通高中优质特色多样化发展推进会议精神,积极探索和推进普通高中优质特色多样化发展模式,深化培养模式多样化改革,推动普通高中办出特色、提升水平,满足不同潜质学生的发展需求。去年,自治区政府印发了《深化考试招生制度改革的实施方案》,各地各普通高中学校要认真学习和把握新政策、新规定,盟教育局将组织开展专题培训活动。积极深化普通高中课程改革和教学改革,认真做好2018年普通高中高一新生实行新高考制度的准备工作。进一步深化普通高中招生制度改革,完善“统招”与“分招”相结合的招生办法,保证普通高中招生录取工作的公开、公平、公正。 

  第四,突出抓好民族教育水平提升。一是加强政策保障。全面落实《自治区民族教育条例》,组织制定“加强民族教育发展的意见”,在安排教育投入、推进学校标准化建设、开展师资培训等各个方面保障民族教育优先重点发展。二是提升民族学校管理水平。继续实施民族教育精品学校创建工程,努力将民族学校建设成为环境优雅、管理精湛、特色突出的精品学校。落实自治区“蒙汉双语授课义务教育学校理科教育质量提升计划”,推进民族学校课堂教学改革,大力提升民族教育教学质量。三是加强民族教育信息化建设。突出抓好民族学校教育信息化基础设施建设,组织开发民族教育教学应用软件和优质数字化蒙文教学资源,组织开展民族学校之间的远程互动教学、网络备课、优质课观摩等活动,建立民族学校优质教学资源的共享机制,实现优质学校与薄弱学校的良性互动。四是深入开展传承教育。加强学校民族文化传承教育,推动民族文化的继承和发扬。2016年底盟教育局已将新编的学前到初三年级的民俗教育教材(试行)发到所有民族学校。各民族学校要积极进行推广使用,并将使用过程中发现的问题及时反馈,以便进行修改完善。五是开展民族教育教学交流。学习借鉴民族教育发达地区的办学经验,按照“一带一路”和“向北开放”的战略要求,进一步深化与蒙古国的教学交流。 

  第五,切实增强职业教育的竞争力。落实“自治区职业院校管理水平提升行动计划(2016—2018年)”,坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,扩大招生规模,加强基础能力、师资队伍和专业建设,全方位提升学校管理水平,推动职业教育健康快速发展。一要继续扩大中职招生规模。各旗县市(区)教育部门要加强对高中阶段招生工作的领导,按照职普招生大体相当要求,对本地高中招生划线招生,促使职普协调发展。继续实行春秋两季招生和注册入学制度,招收应往届初中高中毕业生、退役士兵、青年农牧民、在职职工接受中等职业教育。二要加强基础能力建设。积极争取上级项目奖金,并向重点建设专业、新建专业倾斜,积极推进数字化校园建设。项目旗县要确保资金专款专用,不得挪作他用,否则将影响到本地职业教育后续项目资金的投入,2017年的项目学校要制定资金使用方案并上报盟教育局。三要加强专业建设。要认真研究国家、自治区和我盟产业发展政策和高校改革方向,提前谋化专业建设布局,不断完善学校专业体系。要加强专业课教师队伍建设,加大专业课教师培训力度,安排专业课教师到企业进行实践锻炼,积极解决专业课教师短缺的问题。四要大力提升学校管理水平。要进一步理清办学理念,理顺办学体制,完善规章制度,强化日常管理、学生管理、财务管理、后勤管理和安全管理。五要筹备好办全区中等职业学校学生技能大赛。4月9日至10日,全区中等职业学校技能大赛“土木水利类”等三个专业项目大赛将在锡林郭勒职业学院、锡林郭勒职教中心、多伦县职教中心举办,届时全区12个盟市的460名选手将来我盟参加比赛。上述三个院校及所在地区要积极做好承办工作,确保大赛圆满成功。 

  (三)坚持以提升教育质量为主线,建设更多更加优质的教育资源。今年是落实盟委、行署“全面提升基础教育质量三年行动计划(2015-2017年)的实施意见”收官之年,我们将进行深入总结。在此基础上,着手研究今后一个时期提升教育质量的措施办法。当前,我们要以落实“实施意见”为根本任务,积极推进教学改革,努力建设更多更加优质的教育资源。 

  首先,深化教学模式和教学方法改革。一是落实“中小学集体备课”和“课堂教学改革”两个实施方案。继续推进27所试点学校的课堂教学改革,推进6所试点学校的分层走班教学改革。各旗县市(区)教科局、试点学校要在总结工作的基础上,进一步完善课改方案,全力推进课堂教学模式改革,全面提高教师业务素质和课堂教学效果。盟旗两级教研部门要引领课堂教学模式改革,加强督促指导和检查评估工作。二是完善中小学教育质量检测机制。继续开展中小学教育质量检测评价,对中小学课程开设、课程标准实施与管理、教材使用、课程改革保障等情况进行检查评估。三是组织开展区域联动的教学研究。围绕集体备课、课堂观察、校本教研等多个层面开展教研活动,促进旗县、学校之间的教学交流和教研共享。 

  第二,大力推进校长队伍专业化发展。要探索强化校长队伍建设的措施办法,研究校长队伍阶梯式培养的目标任务,研究建立优秀校长、合格校长专业标准,推动校长队伍管理更加科学规范。要突出抓好校长队伍整体素质的提升,通过发挥“名校长”的示范带动作用和开展挂职跟岗锻炼、能力提升培训等途径,促进校长队伍更新办学理念、开拓办学思路、提升办学水平。要严把校长“入口关”,严格校长选拔任用程序,拓宽校长选聘范围,通过公正、公平、公开的竞聘与民主推荐相结合的方式,积极选拔优秀人才担任校长。要构建科学的校长队伍管理机制,推行新任校长试用期制和校长任期制等制度,建立健全校长工作绩效评估体系,通过评估结果的合理运用,建立起优胜劣汰的竞争机制和校长退出机制。 

  第三,着力提升教师队伍整体素质。一是组织制定中长期教师队伍建设规划,着力建设一支师德高尚、乐于奉献、业务精湛、充满活力的师资队伍。二是组织开展深层次、多领域的教师培训。以引领培训为主,精选培训机构,精选培训课程,精聘培训专家,依托“京锡合作”教师培训项目、“中国好老师”等项目平台,组织开展盟级以上培训3000人次。三是积极充实教师队伍。要做好教师需求规划,有计划地补充新教师。根据旗县市(区)中小学编制规划及用人计划,会同盟人社局继续到区内外重点院校选聘教师、面向社会公开招聘教师。继续为有需求的地区做好特岗教师的申请和招聘工作。同时,要严把教师入口关,坚持择优录取的原则,划定教师招聘底线。四是大力加强师德师风建设。积极开展师德水平提升活动,引导广大教师严格遵守职业道德规范和职业行为禁行性规定,解决好教师队伍中存在的职业懈怠、进取精神和竞争意识淡薄的问题。同时,要深化师德师风建设的责任意识,对违反师德的行为要建立“一票否决”制度,努力引导广大教职工安心教书、潜心育人。五是发挥先进典型的引领带动作用。组织盟级“名师工作室”积极开展教学教研或支教活动,开展中小学第五批学科带头人评选、第十批中小学教学能手评选活动。推进优质学校与薄弱学校在课程资源、管理资源,尤其是教师资源上的共享,开展好校长、教师交流工作,促进优秀教师和校长在城乡和校际之间的流动。继续开展支教活动,积极改进支教模式,不断提升支教效益。六是健全完善教师激励机制。各地各学校要把加强教师队伍建设作为基础工作来抓,改善教师待遇,关心教师健康,维护教师权益,积极引导广大教师增强职业责任感和事业心。组织开展第33个教师节宣传庆祝活动,在全社会进一步树立尊师重教的良好风尚。 

  第四,建设高素质的教研队伍。研究制定“进一步加强基础教育教学研究工作的实施意见”,努力提高教学研究的水平和质量。积极加强教研机构建设,配齐专业对口的学科教研员。充分发挥教学研究的指导服务职能,组织教研人员深入教学第一线,熟悉课堂,潜心研究,积极解决教学中的实际问题。 

  (四)强化各项保障措施,打牢教育事业发展基础。 

  首先,要实施好教育重点工程项目。一是全力推进自治区70周年大庆项目建设。今年是自治区成立70周年,教育厅确定我盟70周年大庆项目11个,目前已完成3个,8个在建,涉及5所中小学的教学楼、体育场馆建设项目和3所幼儿园新建工程。截至目前,5所中小学的建设项目基本完成了工作量的50%,但是3所幼儿园均未开工,其中2所幼儿园前期工作还未完成。自治区政府要求,70周年大庆项目要于7月30日前全部完工,工作难度大、压力重,各项目地区要高度重视,加快进度,确保70周年大庆项目按期完工。二是大力推进教育工程项目建设。要积极推进锡林郭勒盟蒙古族高级中学新建工程,进一步加大工作力度,推动项目及早开工建设。要抓好全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作,按照自治区批复的建设任务,投入0.54亿元继续改善薄弱学校的办学条件。要实施农村标准化学校建设工程,创建农村标准化学校4所,全盟95%以上的中小学实现标准化。要继续抓好幼儿园建设,去年已建设完工的幼儿园要抓紧后续工作,务必于今年9月份新学期全部投入使用。要积极推进教育脱贫工作,落实好各级各类助学政策,会同扶贫办等部门做好资助信息与建档立卡贫困人口信息的对接,进一步加大太仆寺旗教育系统脱贫攻坚工作支持力度。 

  第二,大力加强教育信息化建设。积极落实全盟教育信息化工作现场会议精神,启动2017教育信息化建设年,制定“全盟教育信息化建设实施方案”,成立教育信息化推进工作专家指导组。一是大力推进“三通两平台”建设。2017年底实现城镇学校100兆以上、农村牧区学校10兆以上光纤接入,所有教学班级配备多媒体教学设备,全盟85%以上的教师和60%以上的初高中学生拥有网络学习空间,建设好“教育资源服务”和“教育管理服务”两个平台,提升教育信息化基础支撑与服务能力。二是推进“同频互动课堂”的建设与应用。2017年底全盟所有中小学、幼儿园建成一间或多间“同频互动课堂”教室,实现“同频互动课堂”平台资源传输范围覆盖所有中小学、幼儿园。四是提升教育信息化应用能力。要将信息技术能力培养纳入教师培训课程体系,保障每所学校每个学科至少具备2-3名熟练使用信息技术开展教学活动的骨干教师,每位教师能够运用信息技术资源上好一堂优质课。五是健全完善信息化技术支撑能力。抓好盟、旗、学校三级技术支撑队伍建设,形成以旗县为主的技术服务体系,规模较大的学校要设立信息化支持部门,做到小问题不出校,一般问题旗县内解决。六是加强校园视频监控系统建设。按照全区的统一要求,今年3月底完成旗县、盟级学校在线视讯管理平台建设,并与教育厅平台实现联网,同时将所有农牧区中小学全部接入平台;9月底所有学校完成内部视频监控系统数字化升级改造,城镇中小学全部接入平台,实现旗县视频监控平台与属地公安部门连网运行。 

  第三,全力保障中小学师生安全。要加强学生安全养成教育,开展交通、溺水、禁毒、食品安全、预防校园暴力和欺凌等安全教育,加强学生日常心理危机干预。要突出抓好学校重点领域安全管理,在畅通消防通道的同时,积极开展全覆盖、全员参与的消防演练活动。要加强学校饮用水和食品安全管理,今年年底全盟所有公办学校、幼儿园和规模较大的民办幼儿园,食堂食品安全监督量化分级管理都要达到B级或B级以上,70%的学校食堂实现电子监管。要落实自治区“平安校园创建年”活动要求,把“平安校园”与“文明校园”创建工作结合起来,整体推进。要落实自治区“校园安全隐患排查整治年”活动要求,各地各学校要在全面排查的基础上,建立安全隐患台账和重大安全隐患清单,逐项落实整改时限和责任人。要做好教育系统信访维稳工作,妥善处理各类教育上访问题,积极化解校园矛盾纠纷,强化责任担当,全力保证校园稳定和师生安全。 

  第四,积极推进汉语言文字工作。锡林浩特地区被确定为“中国语言资源保护工程”汉语方言调查点,今年组织启动各项调查工作。大力深化汉语言文字工作,对国家、自治区级汉语言文字规范化示范校进行复查,做好自治区级和盟级汉语言文字规范化示范校的创建工作。弘扬传承中华优秀传统文化,开展中小学师生中华经典诗文诵读、蒙汉双语诵读和书写经典比赛,开展中小学生“汉字听写大会”和“书法名家进校园”活动。做好普通话水平的培训测试工作,开展第二十届推普周宣传活动。 

  (五)着力提升教育治理能力,提升教育工作水平。 

  一是加大教育投入和监管力度。各地要健全完善与教育事业发展相适应的教育经费投入机制,在落实义务教育经费保障机制的基础上,根据教育事业发展需要,继续安排教育教学质量提升、教育信息化、民族教育、教师培训、薄弱学校改造等各类教育发展专项资金。同时,要加强对各级各类专项资金到位和使用的监管力度,特别是上级下达的教育质量提升、职业教育基础能力建设、教师培训、民族教育、名师工作室、助学资金等专项经费,不得截留、平调或挪用。全盟将开展教育专项资金到位、使用情况的专项督查,对未按规定使用、未及时到位的要在全盟范围内通报,同时取消或核减相应的专项资金。 

  二是进一步强化教育督导。贯彻落实《地方政府履行教育职责督导评价暂行办法》,完善督政、督学、评估监测三位一体的督导体系,做好盟级督学的聘任工作。大力推进义务教育均衡发展,继续做好义务教育发展基本均衡旗县评估认定的前期工作和申报工作。落实自治区中小学责任督学挂牌督导实施办法,推进中小学责任督学挂牌创新旗县的建设和申报工作,积极开展督学责任区建设。落实国家义务教育质量抽查监测任务,配合自治区做好“民族教育发展水平提升工程”的评估验收,组织对“全面改薄”、校园安全、汉语言文字等工作进行专项督导检查。 

    (六)强化教育系统党的建设,提升党建工作水平。一是加强教育系统党建工作。落实中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,全面加强中小学党建工作。健全教育系统党工委机构建设,制定2017年盟教育党工委工作要点。加强教育系统党务干部培训,充分发挥教育系统党组织、党员教师在推进教育改革、强化师德建设、提升教学质量等方面的引领示范作用。二是加强教育系统党风廉政建设。落实党委的主体责任,执行好党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律。三是加强教育系统行风建设。严格规范办学行为,针对师德师风、招生考试、教育收费、教辅用书征订等行为开展专项治理活动。严肃招生考试纪律,组织好高考、中考等各级各类教育考试。四是大力提升教育系统执行能力。进一步加大教育业务工作的日常监控,并组织对各地教育工作完成情况进行实绩考核,大力推动各项工作任务深入落实。五是高度重视新闻宣传和舆论引导。要做好教育政策、改革成果、典型经验的宣传推介。要增强主动性,提升舆情应对能力,有效引导社会舆论,努力为教育改革发展营造良好的舆论环境。

  同志们,今年的教育工作任务繁重,责任重大。让我们在盟委、行署的坚强领导下,进一步解放思想,开拓创新,攻坚克难,全力开创全盟教育事业发展的新局面!