当前位置:首页 > 新闻动态 > 领导讲话

乌日图那顺在2016年全盟教育工作会议上的讲话

发布时间:2016-07-01 来源:教育局

  同志们:

  这次会议的主要任务是:深入贯彻全区教育工作会议和全盟经济工作会议精神,回顾总结过去一年的教育工作,研究部署2016年教育工作任务,动员全盟教育系统进一步统一思想,提高认识,振奋精神,再鼓干劲,全力推动教育事业科学发展。

  一会儿,郝秀川副盟长将作重要讲话,各地要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的工作。

  一、“十二五”期间及2015年工作回顾

  “十二五”期间,全盟教育系统始终以办人民满意的教育为宗旨,以提升教育质量为主线,奋力拼搏,开拓创新,全盟教育事业取得了快速发展。我盟有6个旗区通过国家义务教育均衡发展评估验收,是自治区达标旗县最多的盟市。学前教育普及程度大幅提升,全盟学前三年入园率达到90.03%,在园幼儿达到24308人,分别比2010年提高28.53个百分点和增加 9218人。普通高中整体办学水平和教学质量不断提高,多伦县第三中学进入自治区示范性普通高中行列,全盟自治区示范性普通高中累计达到4所。职业教育发展力度加大,基本形成了“一个中心三个支撑点”的发展布局,基础能力和实训基地建设投入2亿元,职业学校技能型人才培养能力大幅提升,锡林郭勒职业学院进入全国毕业生就业典型经验高校50强行列。民族教育优先重点发展得到保障,民族教育普及程度、民族学校办学条件等均处于同类学校的优质水平,具有地域文化特色的民族教育成为了亮点。教育办学活力不断增强,推行了公开选聘中小学校长制度,充实教师队伍2453人,组织盟级以上师资培训25097人次,启动了盟级名校长、名教师评选工作,认定全盟骨干教师1000名。“十二五”期间教育经费投入持续增加,教育经费“三个增长”得以实现,改善办学条件累计投入27.97亿元,较“十一五”期间增长47%,全盟标准化学校达到98所,教育城域网启动运行,义务教育阶段中小学配备了“蒙汉文教育教学资源网”服务器,8个地区的45所学校完成“同频互动课堂”建设任务,中小学办学条件得到较大改善。助学体系不断完善,累计投入助学资金10.6亿元,惠及学生16万人。学校体育艺术活动蓬勃开展,校园足球全面铺开,学生体质逐步提高。教育改革不断深入,激发教师活力和学生自主能动性的教学改革正在进行,为全盟教育事业发展和教育教学质量提升奠定了坚实基础。在盟委、行署的领导下,我盟教育事业取得了可喜成绩,荣获全国教育系统先进集体2个,自治区教育系统先进集体和先进单位12个;荣获全国教书育人楷模、模范教师等6人;荣获自治区特级教师7人,优秀教师、班主任、德育工作者、乡村教师等先进个人44人,围绕提升教学质量大兴教研之风、深入教育一线改革创新发展的新局面初步形成。

  2015年,在盟委、行署的正确领导下,全盟教育系统积极应对教育新形势的挑战,围绕全面提升教育质量,全力实施各类教育改革和发展,不断破解教育热点、难点问题,努力营造良好的内外部发展环境,保持了教育事业持续协调健康发展的良好势头。

  (一)注重深化教育发展内涵,大力提升教育教学质量。

  一是教育教学督促检查力度进一步加大。首先,在春季、秋季开学前,组成3个督查组到13个旗县市区检查学校开学的准备情况、教学安排情况,以及校园环境卫生和安全工作的部署情况等,有效解决了一些学校不按规定时间开学、开学第一周松松散散、开学教学备课准备不足等问题。其次,抽调骨干教师和优秀教研员成立教育质量提升专项督查组,对各地教育教学工作进行“把脉诊断”,深入课堂一线发现问题,并督促其整改,年内对各地的106所学校进行了督查指导。

  二是教师队伍建设进一步加强。组织盟级以上师资培训4658人次,完成培训任务的155%。“京锡合作”教育培训项目顺利启动,北京10名教育专家到我盟对口支教培训教师190人,“中国好老师”项目已将我盟列入试验区。组织到山东青岛等地学习了校长职级制改革的典型经验。通过校园招聘会、面向社会公开招考、特岗教师等多种形式招聘教师516人。组织启动了名校长评选工作,组建首批“名师工作室”8个。开展了融评选与支教、高效课堂展示于一体的教学能手评选工作,评选出教学能手68名。全盟有3名教师荣获自治区优秀乡村教师和特岗教师称号,盟委、行署表彰教育工作先进集体15个、优秀个人233人。

  三是素质教育进一步深化。落实“将社会主义核心价值体系融入国民教育全过程实施方案”,从加强德育工作者培训、提高德育课堂质量、开展道德讲堂等方面提高了中小学德育工作针对性和实效性。扎实开展体卫艺教育,举行了中小学生艺术展演和中学生运动会,开展了学校公共卫生和食品安全督促检查。校园足球全面启动,创建国家级足球特色学校20所,校园足球“三级联赛”顺利开展,33758人次学生参与其中,竞赛成绩显著。

  四是课堂教学模式进一步改进。与北京、上海等地区的专家团队合作,在6所试点高中推行了分层教学模式。组织推广了盟内普通高中办学经验和集体备课模式,举办了有效课堂教学现场会,首次开通了异地同频互动课堂。组织开展了自治区示范普通高中帮带旗县普通中学的“一带三”结对交流活动,盟蒙中、盟二中、锡林浩特市六中与10个旗的14所中学分别结成“手拉手”友好学校。会同中国基础教育质量监测协调创新中心逐校反馈了义务教育学校质量综合评价结果,为创新评价体系建设做了有效的探索和实践。

  五是教学研究活动进一步深入。组织开展学科教学研究活动,选拔200余名优秀中青年教师参加了国家、自治区学科教改成果展示、基本功竞赛、同课异构等展示活动,开展了蒙古语授课学校基本功展评工作,深入学校对学科课堂教学进行指导,对构建有效课堂进行了专题培训。实施了“区域提高教学质量工作项目”,深入3个地区开展了语文主题阅读教学专题研究,对9个旗市的教育科研课题进行了现场检查指导,对部分实验教师及相关教研员进行了现场培训,督促指导各地严格落实了《幼儿教育纲要》。

  六是现代教育技术应用进一步规范。进一步强化全盟教育城域网功能建设,对学校网管人员和部分一线教师进行了网络技术、网络教育资源应用培训。注重提高中小学实验教学管理水平,开展了全盟“实验室及实验教学管理规范化学校”创建活动。抓好中小学信息技术教学和现代教学媒体的应用,组织开展了学生信息技术应用能力测试,指导两个地区进行了“同频互动课堂”教学活动。加快教育信息化基础设施建设,教师与学生的计算机配备率逐步提高,“优质资源班班通”达到87%,“宽带网络校校通”达到100%,7个旗县建成了录播教室,30所中小学校装备了“同频互动课堂”教室,均高于自治区下达的任务指标。

  (二)大力强化工作举措,推动各级各类教育取得新进展。

  一是基础教育发展水平进一步提升。积极发展学前教育,年内建设幼儿园31所、完工28所,创建自治区一类以上幼儿园11所,对53所民办幼儿园办园行为进行了检查评估。全力推进义务教育均衡发展,在盟旗两级的共同努力下,6个地区通过了国家义务教育均衡发展县督导评估,走在了全区前列。努力抓好普通高中招生和教学工作,“三个坚决”、“十个不准”招生纪律严格执行,普通高考取得了好成绩,一本上线率同比提高19.3%。

  二是民族教育优先发展进一步保障。制定了《创建民族教育精品学校实施方案 》,明确了创建目标和建设标准,开展了民族教育精品学校创建工作,创建首批民族教育精品学校6所。积极筹备承办了全区民族教育工作现场会,充分展示了我盟民族教育的亮点,并借会议机会进一步推进了我盟民族学校成功经验的总结和推广工作。制定民族学校民俗文化校本教材课程标准,编写完成了学前到初中阶段的民俗教育校本教材。组织进行民族教育学习考察活动,24名校长学习了山东等地的学校管理、特色学校建设方面的经验,30名校园长赴蒙古国进行考察学习,23所民族学校、幼儿园与蒙古国学校建立了友好合作关系,我盟民族学校156名教师前往蒙古国进行了学习和教学互动,蒙古国522名教育人士前来我盟考察交流。

  三是职业教育发展力度进一步加大。组织起草了“加快发展现代职业教育的意见”和“现代职业教育体系建设规划”。围绕职业教育招生工作开展了职业教育宣传,继续实行不设门槛和春秋两季招生制度。锡林郭勒职教中心创建国家示范校工作通过自治区验收。积极参加全国、全区职业教育成果展览和技能大赛,其中民族特色职业教育师生作品在全国比赛中获奖12个,占全区获奖率的34%。专业建设进一步强化,组织对6所学校申报的28个专业进行评估验收,确定盟级骨干专业16个、民族特色专业6个。对口升学成绩良好,技能考核合格率达到100%,中等职业教育对口升本率达到20.6%,同比提高6.1个百分点。

  (三)深入落实各项政策措施,教育发展环境进一步优化。

  ——教育投入机制进一步完善。全盟教育总投入达到35.52亿元,同比增长19.2%,其中投入教育质量提升专项资金近1亿元。落实义务教育经费保障资金1.72亿元,义务教育阶段8.8万名学生全部受益。继续实施基础教育公办15年免费和民办全员助学政策,全年落实助学资金2.17亿元,截至年底到位2.16亿元,到位率99%。其中:学前教育到位率97%,义务教育到位率99%,高中阶段到位率100%,低保家庭大学生助学资金到位率100%。

  ——学校办学条件进一步改善。全盟改善办学条件总投入6亿元,其中上级投入1.7亿元,盟旗两分别投入0.5亿元和3.8亿元。新改扩建校舍6.7万平方米,维修校舍23万平方米,新续建塑胶田径场14块、风雨操场5个,教学装备建设投入1.6亿元,“十个全覆盖”建设工程全部完工,“全面改薄”任务全部完成,新增标准化学校20所。

  ——教育督导工作机制进一步健全。通过采取驻旗县、入学校、逐项指导、逐条督查的方式,重点开展了义务教育均衡发展督导评估,组织各地围绕义务教育均衡发展评估指标体系进行了督导检查,特别是通过盟级督导促使各地落实了教育经费“三个增长”。积极落实责任督学挂牌督导中小学制度,开展了秋季开学工作暨“护校安园”行动落实情况自查自纠。接受了国家对2个旗市的义务教育质量检测。

  ——学校管理得以进一步加强。大力提升学校管理水平,30所学校进入盟级精细化管理达标学校行列。突出抓好校园安全,开展了“2015学校安全治理年”活动,组织进行了安全宣传教育和校园及周边治安秩序专项整治行动,对校园消防设施、饮食、校舍等安全隐患进行了排查整改。

  ——教育行风建设进一步强化。落实自治区和我盟中小学规范办学行为的各项规定,加强对中小学收费和助学金落实情况的监督检查,对学校双休日上课补课、教辅用书订购、教师“六条禁令”落实、校务公开等方面进行了检查规范。加强各类教育招生考试的执法检查,对涉嫌“高考移民”和违规更改民族成份的考生进行了身份核查。

  在抓好上述工作的同时,积极推进三类城市语言文字达标和语言文字示范校创建工作;深入实施教育综合改革,9项改革任务全部完成;组织开展“十三五”规划教育重大课题研究活动,起草了全盟教育事业“十三五”发展规划,已送请教育部有关专家进行论证。始终把“三严三实”专题教育作为党建工作的核心任务,精心组织,全力推进,取得了实实在在的效果。

  在总结成绩的同时,我们还要清醒地认识到存在的困难和问题。主要是:全盟教育发展总体上还不平衡,各地对教育的重视程度和对教育的投入等方面还有明显差异;全盟教育教学质量与人们对优质教育资源的需求相比还有很大差距,尽管我盟高考成绩在全区位次有了前移,但是全盟教育质量整体水平还未进入全区中等行列;全盟教师队伍存在结构性不合理的问题,存在着总量不缺但个别学科或一线教师短缺的问题,并且个别地区出现了断层现象,特别是师资队伍中不同程度地存在着创新意识不强、工作方法陈旧,以及职业倦怠、缺乏爱岗敬业精神、职业道德素养不高等问题;全盟中等职业教育发展还没有全面跟进,特别是职业教育的基础设施、实训条件、专业设置、师资力量等还比较薄弱;虽然全盟幼儿园建设力度很大,但是个别地区进度缓慢;还有个别地区教育专项经费和助学配套资金不能按时足额落实。对于这些困难和问题,我们要作为今后工作重点,突出问题导向,采取有力措施认真加以解决。

  二、“十三五”期间工作思路及2016年重点工作安排

  “十三五”期间,全盟教育要以深化改革为主基调,以提高教育教学质量为核心,坚持德育为先、育人为本、能力为重,努力让每名学生健康成长、全面发展;坚持质量立校、特色兴校、文化强校,努力办好每一所学校,全面提升教育事业科学发展能力;坚持“五大发展理念”,努力构建优质均衡、结构合理、惠及全民、富有特色的国民教育体系,基本实现教育现代化,力争我盟教育水平进入全区中等行列。

  2016年是实施“十三五”规划的开局之年,我们要紧紧把握盟委行署高度重视教育、各部门大力支持教育的大好契机,深入贯彻全盟经济工作会议和全区教育工作会议精神,以全面提升教育教学质量为核心,大力深化教育改革,不断更新教育理念,有效改进教学方式,狠抓教学常规管理,努力提高学生身心健康水平,积极促进德智体美全面发展,全力办好人民满意的教育。

  2016年的工作目标是:全盟新建续建幼儿园14所,学前三年入园率达到91%以上,创建自治区一类以上幼儿园7所;5个旗县实现义务教育均衡发展;高中阶段入学率达到95%以上;创建民族教育精品学校6所;中等职业教育职普招生比例大体相当,“双师型”比例达到60%;组织盟级以上师资培训3000余人次;创建盟级以上足球特色学校60所,新增标准化学校10所,大力创建精细化管理先进学校。

  2016年,我们要按照盟委、行署对教育工作的要求,着力做好以下工作。

  (一) 大力加强师德师风建设。加强师德师风建设是进一步提高育人质量、办好人民满意教育的必然要求。教书育人工作直接与广大群众相联系,只有不断地提升师德修养和职业素质,才能让学生信赖、家长放心、社会满意。今年,要结合全盟开展的“纪律作风整顿年”活动,在教育系统加强“学规范、强师德、树形象”主题教育,引导广大教师严格遵守《中小学教师职业道德规范》和《自治区中小学教师职业行为禁行性规定》。加强师德建设,要重点做好以下四个方面的工作。一要认真调研教师职业倦怠、职业素养不高的原因,深入分析内在、外在因素,查找问题,剖析根源,采取措施,严格治理。二要因地制宜,研究开发培养提高师德水平的活动载体,将提高师德师风建设与“传帮带”工程、课堂教学改革、提升教学质量、教师个人成长、关爱学生等紧密结合起来,以严谨的常规教学管理和校本教研活动历练来培养良好的师德师风,以良好的师德师风促进教育质量的提升。三要关心广大教师,维护教师权益,并建立健全激励机制,引导广大教师爱岗敬业、安心教书、潜心育人。四要营造尊师重教的社会氛围,积极宣传敬业奉献、成绩突出的教师典范,切实把尊师重教落实到具体行动中,努力在社会上营造理解教师、尊重教师、关心教师的良好氛围。

  (二) 全力促进学生全面发展。一是坚持“立德树人”,落实“锡林郭勒盟中小学德育建设三年行动计划”,努力提高中小学德育工作的实际效果。今年,将在各地各学校德育工作参训人员中选定150人进行深层次的研修培训,各地要选派能够组织、指导、带动本地中小学德育工作深入开展的人员参加研修培训。二是进一步创新和深化中小学思想道德建设方式,充分发挥“道德讲堂”主阵地作用,科学设计活动载体,使学生参与到各类有益的活动中去感悟实践、接受教育。三是大力引导学生全面发展,积极开发创建学生社团,为学生综合素质的提升提供宽阔的舞台。四是组织制定“加强家庭教育的指导意见”,发挥家庭教育在学生成长中的重要作用,组织指导家长落实家庭教育的主体责任,促进学生健康成长。五是加强和改进学校体育美育工作。要充分认识体育美育对人的全面发展的重要性。认真实施校园足球发展三年行动计划,充实校园足球专业师资,营造足球文化氛围,开展好校园足球三级联赛。落实“国家学生体质健康标准”,进一步加强专业师资队伍和体育场馆建设,配齐体育器材。落实自治区《关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》,教会学生至少掌握一项艺术技能。组织举办全盟第十二届中小学艺术节,促进学生德智体美全面发展。

  (三)着力加强队伍建设。一是大力推进校长队伍专业化发展,实现校长队伍归口管理,实施好校长职级制改革。落实校长用人自主权,同时建立健全校长行使权力的监督机制和考评办法。各地要注重校长专业化发展,负责任地选派优秀校长参加尖端培训和挂职培训。二是突出抓好教师队伍整体素质的提升,组织开展中小学教师高端培训、骨干教师能力提升培训等各类培训。加强“中国好老师”、“国家外专局西部建设教师培训”等项目合作,组织中小学教师到北京、山东等地入校跟岗学习及对中小学英语教师进行封闭培训。开展名校长名师评选工作,加强名师工作室建设,发挥典型示范的引领作用。各地也要制定旗县级名师培养计划,努力培养一批教学名师和学科领军人才。要通过公开选聘、购买岗位、人才储备、特岗教师等方式充实加强教师队伍,解决教师短缺问题。三是要切实抓好教研队伍建设。教学研究是提高教学质量的可靠保证。当前我盟处于提升教育教学质量的关键阶段,教研队伍一定要发挥研究指导和服务职能,深入教学第一线,熟悉课堂,潜心研究,积极解决教学中的实际问题,努力提高课堂教学效率。各地要重视加强教研队伍建设,从人员配备、教研经费、工作条件等各方面支持教研工作,努力使教研工作适应教育质量提升工作的需要。四是实施乡村教师支持计划。落实自治区《乡村教师支持计划(2016-2020年)》,摸清底数,准确掌握农村牧区教师结构性短缺的需求。在今年全区教育工作会议上,我盟与内蒙古师范大学、呼和浩特民族学院签订了“盟市(高校)优秀退休教师对口支援乡村教育协议书”,各地教育部门要根据实际需求抓紧提出对口支援年度计划和五年规划,保证对口支援工作顺利开展,取得实效。同时,继续做好“一带三”对口帮教和支教工作。

  (四)进一步深化教学改革。一是全力推进课堂教学模式改革。为全面提高教师业务素质和课堂教学效果,盟教育局研究制定了“中小学集体备课实施方案”和“中小学课堂教学改革实施方案”。各地教育行政部门要高度重视学校课堂教学,教研部门要引领指导集体备课,学校要管理并组织实施集体备课,三级联合全面推行。要加强对学校课堂教学改革进展情况进行督促检查和评价,并积极开展专题讨论和经验交流,不断提高集体备课的质量。各中小学要把集体备课作为教学管理的重要环节来抓,建立集体备课的常规检查制度和评价办法,并要求全体教师全部参与。盟教育局将定期开展评估工作,评估结果将作为教育业务实绩考核的重要内容。二是创新教育质量评价改革。研究制定教育质量综合评价办法,建立切合我盟实际、能够有效对中小学办学质量进行综合评价的工作机制。

  (五)加快推进县域义务教育均衡发展。继续加大义务教育均衡发展推进力度,确保如期实现全盟义务教育均衡发展规划,保持我盟在全区的领先水平。今年实现义务教育基本均衡发展的二连浩特市、锡林浩特市、苏尼特左旗、正镶白旗、正蓝旗,要研究制定具体的工作规划和进度安排,协调解决推进过程中遇到的困难和问题,重点保障教育经费“三个增长”。 实现义务教育均衡发展是全盟的统一部署,各地要克服困难,做好投入计划,统筹使用标准化学校建设和“全面薄改”项目资金,确保如期完成达标任务。明年接受均衡发展督导评估的地区要及早行动,扎实推进。要积极普及残疾儿童少年义务教育,做好在普通中小学建立特殊教育资源教室试点工作。要积极争取项目资金,力争在锡林浩特市特殊教育学校建设综合教学场所,开展残障学生职业教育和康复训练。近期自治区给部分旗县下达了特殊教育资源建设资金,各有关地区要按照自治区的要求做好设备购置等工作,年内自治区将进行专项检查。

  (六)积极推进教育信息化建设。要以教育信息化“三通两平台”建设为抓手,大力推进“智慧校园”建设。在今天的会议上我们印发了“全盟教育信息化工作推进方案(讨论稿)”,提出了教育信息化基础设施建设、“同频互动课堂”建设与应用、信息技术与教育教学深度融合等方面的工作任务。会后,各地要认真讨论研究,提出切合实际的意见建议并及时反馈给盟教育局,我们将在进一步修改完善后印发实施。

  (七)继续抓好学校精细化管理。通过两年来政府及教育行政部门的重视和强力推进,学校精细化管理已经成为了提升学校管理水平的重要抓手。为进一步提高学校管理水平和办学效益,今年我们将组织召开精细化管理经验交流现场会,重点推进精细化管理先进学校创建工作。推进学校精细化管理要重点做好以下四个方面的工作。一是要明确办学思想,要有定位、有特色。二是要落实教育部义务教育学校管理标准和中小学校长、教师专业标准,倡导“教育家”办学,推动立德树人、育人为本理念的落实。三是要经常开展学习交流,加强日常监控,进行检查指导,及时掌握每一所学校的精细化管理工作开展情况。四是要认真执行上级部门规范办学行为的各项规定,加大督促指导检查力度,推进学校管理的科学化、规范化。

  (八)突出抓好民族教育水平提升。落实民族教育优先重点发展的要求,在安排教育投入、推进教育信息化和学校标准化建设、开展师资培训等教育工作的各个方面都要体现民族教育优先的要求。继续推进民族教育精品学校创建工作,保持民族教育的亮点和特色。要把民族教育融入现代化教育之中,使民族教育在保持自身特色的同时,具备强有力的竞争力。落实自治区“民族教育发展水平提升工程”建设要求,做好接受自治区检查验收的准备工作。推进民族学校课堂教学改革,提高理科教学质量,鼓励民族学校开展“双语”教学活动,全面提升民族教育质量。推动民族文化的继承和发扬,加强学校民族文化传承教育。坚持“派出去、请进来、走上台”的培训工作思路,组织民族学校教师参加高端培训和到名校学习锻炼;请来知名校长、一线教师,立足民族教育实际和基层需求开展针对性的专业培训;充分发挥民族教育本土专家的引领作用,让他们“走上台”讲授经验,使成功的教学经验及方式得到推广和应用。按照“一带一路”和“向北开放”战略要求,进一步加强与蒙古国的教育交流。今年3月初蒙古国有关地区已来我盟进行了教学交流,我们计划4月份与乌兰巴托市教育部门开展教育合作恰谈,将进一步深化两地之间的教育教学交流内涵。

  (九)切实增强职业教育的竞争力。强化“职业教育就是就业教育”观念的宣传引导,在全盟范围开展多种形式的宣传活动,吸引更多的人关注职业教育。进一步扩大职业教育招生规模,按照职普招生大体相当要求,对本地高中阶段学校实行划线招生,促使职普协调发展。继续加强职业教育基础能力建设,积极争取上级项目支持,突出抓好重点学校建设,改善职业学校办学条件。进一步加强职业教育专业体系建设,在专业设置上要有前瞻性,根据地区产业发展趋势,超前对专业建设进行规划,有针对性地抓好家庭旅游、餐饮服务、民族文化、民族手工艺品制作等专业建设和课程设置。要充分利用盟本级设立的专业建设补助资金,完善专业设备配置。加强专业课教师培训力度,实施新一轮专业课教师培训计划,积极争取和选派重点学校校长、专业课教师到先进地区学习培训。要紧密结合社会需求,开展农村牧区实用技术等各类短期培训。

  (十)大力推进普通高中优质特色多样化发展。落实教育厅《普通高中优质特色多样化发展实施意见》,积极探索和推进普通高中优质特色多样化发展模式,深化培养模式多样化改革,推动普通高中办出特色、提升水平,满足不同潜质学生的发展需求。今年我们将适时召开全盟普通高中优质特色多样化发展工作会议,各普通高中学校要在优质特色多样化发展方面积极探索、总结经验。要大力规范高中招生考试工作,进一步完善初中毕业考试与高中阶段学校招生录取办法,保障普通高中招生的公开、公平和公正。

  (十一)进一步提升教育基础能力。一是继续抓好幼儿园建设。去年已建设完工的幼儿园要抓紧后续工作,务必于今年9月份新学期全部投入使用,切实解决一些地区幼儿入园难的热点问题。今年我盟还将新建续建幼儿园14所,各地要统筹安排,确保工程年内全部完工。要强化幼儿园管理,组织开展幼儿园等级评估工作,纠正农村牧区幼儿园和民办幼儿园的小学化教学倾向,规范民办幼儿园办园行为,发挥好“以评促建、以评促管”的作用。二是实施好教育重点工程项目。全力完成“十个全覆盖”农村牧区校园建设任务,年内新建和改造农村牧区学校和幼儿园11所。抓好全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作,按照自治区批复的建设任务,改善10个旗县区45所学校的办学条件。实施标准化学校建设工程,创建标准化学校10所,全盟城镇中小学全部实现标准化。优化全盟蒙古语授课高中教育资源,做好新建锡林郭勒盟蒙古族高级中学各项工作。三是加快国家级足球特色学校场馆建设。去年底,自治区给每所国家级足球特色学校拨款100万元,用于室内足球场馆建设。各有关地区要切实加大工作力度,务于今年4月底前完成建设任务,自治区将开展专项督查工作。

  (十二)全力保障中小学师生安全。巩固“学校安全治理年”活动成果,加强安全养成教育。要按照“平安锡盟社会治安治理数字化工程”要求,确保今年6月底前完成学校重点部位视频监控升级改造任务并与当地公安部分联网。各地各学校要进一步抓好校园内部安全教育和管理工作,逐步将校园安全工作向建设标准化、管理精细化、服务人性化推进。深入开展学校安全隐患排查整改,全面实行安全隐患通报制度和约谈问责制度。要会同有关部门开展学校禁毒教育,以及做好基地建设及宣传工作。各地区要筹备建设中小学“安全体验教育基地”,组织学生开展禁毒、交通、食品安全、溺水等安全教育活动。

  (十三)积极推进汉语言文字工作。落实自治区《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》,强化“双语”教学,提高少数民族掌握和使用国家通用语言文字能力。组织对正镶白旗、太仆寺旗语言文字达标工作进行评估验收,全面完成国家三类城市评估工作。组织对创建盟级以上语言文字规范化示范校的学校进行评估验收。组织开展第19届全国推普宣传周、汉字听写大会、书法名家进校园等系列活动,加强语言文字法律法规的宣传教育。

  三、着力提升教育治理能力,全面维护教育系统和谐稳定

  (一)加大教育投入和监管力度。各地要建立与教育事业发展相适应的教育经费投入机制,在落实义务教育经费保障机制的基础上,根据教育事业发展需要,继续安排教育教学质量提升、民族教育、教师培训、薄弱学校改造、标准化学校建设、教育信息化等各类教育发展专项资金。要落实各级各类助学政策,及时足额落实配套资金并拨付学校。同时,要加强对各级各类专项资金到位、使用的监管力度,特别是上级下达的教育质量提升、教师培训、民族教育、名师工作室、助学资金等专项经费,不得截留、平调或挪用。全盟将开展教育专项资金到位、使用情况的专项督查,对未按规定使用、未及时到位的将在全盟范围内通报,同时,将取消或核减相应的教育专项资金。

  (二)进一步强化教育督导。落实教育部《地方政府履行教育职责督导评价暂行办法》,完善督政、督学工作体系。一是坚持以加强督学发现问题、以问题导向强化督政的工作思路,创新督导方式,进一步强化督学督政工作。二是做好义务教育均衡发展督导评估、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件和教育质量提升等专项督导工作。三是创新责任督学挂牌督导中小学校工作制度,要明确标准,量化指标,落实责任。四是进一步强化教育督导队伍建设,充实督学队伍,提升督导队伍的专业化水平。

  (三)加强教育系统党建工作。要按照盟委总体部署,在教育系统全体党员中扎实开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动,充分发挥教育系统党组织、党员教师在推进教育改革、强化师德建设、提升教学质量等方面的示范引领作用。要以开展“纪律作风整顿年”活动为契机,进一步严肃招生考试纪律和规范办学行为,促进教育行风建设取得新成效。要进一步提高教育系统执行能力,今年我们将进一步加大教育业务工作的日常监控,并组织对各地教育工作完成情况进行实绩考核,大力推动各项工作任务深入落实。要以“文明校园”创建活动为抓手,推进文明单位创建工作,促进师生文明素养明显提高。要高度重视新闻宣传和舆论引导,提升舆情应对能力,有效引导社会舆论,努力为教育改革发展营造良好的舆论环境。

  同志们,全面深化教育领域综合改革,全面提升教育教学质量,是时代赋予我们的使命。我们要在盟委、行署的坚强领导下,再接再厉,开拓创新,攻坚克难,全力开创全盟教育事业发展的新局面!